當地時間6月25日，巴西聯邦稅局在其官方網站上以致PRC電子商務平臺公開函的方式向外界公布了本輪針對跨境包裹征收進口稅的具體方案及部分細節。具體內容有以下三點：一、將對50美元以下的所有進口電商包裹增收20%的進口稅；二、對50-3000美元的進口電商包裹征收60%的進口稅，但可在總進口稅金中減免每個包裹20美元；三、加入合規繳稅方案（即PRC方案）的電商平臺可獲得提前預申報及快速清關放行的便利。在此公開函發布之前，巴西聯邦稅局已有召開了兩次由跨境電商平臺、物流商、行業協會與政府政策顧問等參加的線上聽證會，并提前轉達了以上公告內容，但沒有說明新政策具體實行的時間，目前分析是此法令還沒有完成最后的審批程序。
聯邦稅局以如此快的速度公布了一項還沒有完成審批流程法案的具體實施細節，這在巴西的稅法歷史上很少見，也表明了巴西政府在針對個人購物的跨境稅改方面面臨著國內部分力量的巨大壓力。
針對50美元以下的個人購物跨境包裹征收20%的進口稅將會對經營巴西市場的跨境電商賣家帶來哪些影響與變化，我們結合巴西近年來的電商發展及中國與巴西產業結構差異的實際情況做出以下分析與判斷，以供大家參考：
首先、征稅后的巴西跨境電商購物會在短時間內訂單量會出現明顯的下降，按去年巴西稅改征收17%的進口ICMS稅后頭3個月訂單下降20%的分析數據，這次征稅后的前6個月訂單下降的幅度預計會更大，我們分析這個數值會有40-50%，原因是巴西消費者對價格具有非常高的敏感性，普通消費者還是希望在電商平臺上能購買有價格優勢的實惠商品。但是從較長的時間來看，征稅行為并不會讓巴西跨境電商購物消失或訂單減少，原因是巴西本地工業產業結構不完整，對消費類的產品缺少必要的生產制造能力，相比于傳統以渠道為經銷模式的線下商場銷售，仍然可以在成本與效率方面占有優勢。從2023年8月實施的跨境稅改政策效果來看，實際上在2024年3-5月每天平均跨境包裹數已達到了稅改前3個月（2023年5-7月）平均數的98%以上，在平臺促銷日的銷售量遠超稅改前的促銷日銷售量。這也驗證的征稅對跨境購物的影響可能是短期的；
其次、本次稅改后對所有50美元以下的包裹按統一的稅率來繳稅，這實際上是讓之前沒有獲批加入PRC的電商獨立站平臺有同臺競爭的機會。目前沒有獲批加入PRC計劃的電商平臺或獨立站商家向巴西銷售商品，需要被征收60%的進口稅，而實行新的稅改政策后，獨立站電商包裹入境進口稅同樣會被降到20%，對于他們來說這是一次降低進口稅率的機會；
第三、巴西新的國際快遞海關監管倉的獲批使商業快遞大幅降低了跨境物流成本，部分緩解了因加稅帶來的跨境成本壓力。位于圣保羅機場的安駿國際海關監管倉于6月1日開始試運行，并于近日完成封關運行，為商業快遞承運跨境包裹提供了清關場地。在此之前巴西的跨境包裹只能使用巴西郵政的服務來完成清關與派送，物流費用比電商快遞要高出40%以上，2023年8月的稅改政策中批準了具有國際快遞許可資質的公司可以承運跨境電商包裹，讓跨境物流無論是價格還是時效得到了有效的優化；
第四、本輪稅改對售價在50-3000美元的跨境商品提供了每個包裹20美元的進口稅減免優惠政策，這將對部分家電、家居及電子類產品銷售提供了新的機會，小型家具預計會成為熱賣產品，對于長期從業巴西電商的跨境賣家這不失是個好機會。
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